Die Schweizer Wähler haben einen Vorstoß abgelehnt, die traditionell flexible Neutralität des Landes in eine strengere Verfassungsregel umzuwandeln. Statt einer stärker isolationistischen Definition der Bündnisfreiheit entschieden sie sich für sicherheitspolitische Zusammenarbeit und eine Sanktionspolitik.

Rund 70 Prozent stimmten gegen den Vorschlag, der eine Zusammenarbeit mit Militärbündnissen verboten hätte, es sei denn, die Schweiz wäre angegriffen worden oder ein Angriff hätte unmittelbar bevorgestanden. Außerdem hätte er Sanktionen gegen Länder im Krieg untersagt, ausgenommen Maßnahmen, die von den Vereinten Nationen angeordnet wurden oder darauf abzielten, die Umgehung von Sanktionen zu verhindern. ¹

Die Befürworter des Vorschlags, angeführt von der rechtsgerichteten Schweizerischen Volkspartei (SVP), argumentierten, Bern habe die Neutralität bereits ausgehöhlt, indem es sich nach dem Einmarsch in die Ukraine den Sanktionen gegen Russland angeschlossen habe. Ihre Kampagne stellte die Frage als Verteidigung der historischen Identität der Schweiz dar und verwendete den Slogan „Nein zum Krieg, Ja zur Neutralität“. Die Initiative präsentierte Neutralität zudem als diplomatischen Vorteil, der der Schweiz geholfen habe, als Vermittlerin aufzutreten.

Die Regierung und die meisten anderen Parteien bewerteten die Verfassungsänderung anders. Sie warnten, sie würde die Fähigkeit der Schweiz einschränken, sich selbst zu schützen, mit der NATO zu trainieren und mit internationalen Partnern zusammenzuarbeiten. Außenminister Ignazio Cassis sagte, die Maßnahme würde der nationalen Sicherheit schaden, während die grüne Abgeordnete Sibel Arslan argumentierte, die SVP wolle, dass sich die Schweiz „international isoliere und sich ihrer Verantwortung entziehe, wenn das Völkerrecht mit Füßen getreten wird“. ²

Das Ergebnis ist daher weniger eine Ablehnung der Neutralität als der von der SVP vorgeschlagenen Auslegung derselben. Die Wähler scheinen Neutralität als nationales Prinzip zu unterstützen, zugleich aber den derzeitigen Umgang der Regierung mit Sanktionen und ihrer Zusammenarbeit im Ausland zu akzeptieren. Wie der Politikwissenschaftler Fabio Wasserfallen es formulierte: „Schweizer Wähler mögen die Neutralität, aber sie billigen, wie die Regierung sie derzeit umsetzt.“ ²

Die SVP akzeptierte die Niederlage, warnte jedoch, sie könnte auf das Thema zurückkommen, falls Bern schärfere Sanktionen beschließt oder sich weiter von dem entfernt, was die Partei als echte Neutralität betrachtet. Die Abstimmung klärt die Verfassungsfrage vorerst, nicht jedoch den Streit darüber, was Neutralität bedeuten sollte.