Администрация Трампа преподносит новое нефтяное соглашение с Венесуэлой как прорыв для американской энергетики и восстановления Венесуэлы. Но обещание более дешёвого бензина основывается на сделке, структура собственности, корпоративные участники и политические гарантии которой в значительной степени не раскрыты.

Президент Дональд Трамп заявляет, что Соединённые Штаты получили контроль над большей частью доступа к 65 миллиардам баррелей доказанных запасов Венесуэлы через партнёрство с частным сектором — без затрат для американских налогоплательщиков. Консервативные СМИ также представляют эту договорённость как американский захват или соглашение о стратегическом доступе, подчёркивая контроль над огромным энергетическим ресурсом, а не нерешённые детали соглашения.^{1 2}

Аргументация администрации носит экономический характер. Американский чиновник сообщил CBS News, что Вашингтон будет контролировать 55% совместного предприятия через долю в капитале и право получать нефть по себестоимости. Государственный секретарь Марко Рубио заявил, что эта договорённость может привлечь почти 100 миллиардов долларов частных инвестиций, создать рабочие места и помочь восстановить Венесуэлу. Исполняющая обязанности президента Дельси Родригес представила каракасскую версию аргумента, оценив налоговые поступления для своего правительства более чем в 209 миллиардов долларов.³

Этот оптимизм сталкивается с историей Венесуэлы. Страна располагает крупнейшими в мире доказанными запасами нефти, однако годы недостаточного инвестирования, санкции и национализация нанесли ущерб её энергетическому сектору. Глава ExxonMobil Даррен Вудс назвал Венесуэлу «непригодной для инвестиций» без серьёзных правовых и экономических изменений, предупредив: «У нас там дважды отбирали активы».³ Таким образом, новое соглашение может обещать инвестиции, одновременно предлагая компаниям — и венесуэльцам — довериться институтам, которые неоднократно не обеспечивали защиту инвесторов или общественный контроль.

Критики из оппозиции видят в этом более тревожную закономерность. Один из венесуэльских политиков назвал предложение «захватом земель — масштабным захватом земель» и осудил то, что он охарактеризовал как «хищные, мафиозные Соединённые Штаты».¹ Рубио, напротив, назвал соглашение «огромной победой как для американского, так и для венесуэльского народа», утверждая, что политика Трампа обеспечит дешёвую нефть и снизит цены на бензин в США.Secretary Marco Rubio (SecRubio)⁴

Обе стороны согласны, что эти запасы имеют стратегическое значение. Однако они резко расходятся во мнениях о том, означает ли сделка восстановление посредством инвестиций — или иностранный контроль, переупакованный в энергетическую политику.