История
3 сент. 2026 г.

Конгресс откладывает борьбу вокруг шатдауна, но ни одна из партий не решила проблему

Двухпартийное продление финансирования позволит правительству работать до 11 декабря, но лежащий в основе тупик сохраняется. Республиканцы обвиняют демократов в Сенате, тогда как демократы указывают на нерешённые разногласия по поводу финансирования охраны границы и исполнительной власти.

Последняя договорённость о расходах не разрешает бюджетный кризис в Конгрессе; она лишь переносит крайний срок за промежуточные выборы, превращая временное перемирие в потенциально более значимое декабрьское противостояние.

Консервативная трактовка делает акцент на политических сроках: поддержанная Палатой представителей мера переносит следующее противостояние на период после выборов, когда будет решаться вопрос о контроле над Конгрессом. Эта отсрочка может избавить законодателей от шатдауна в разгар предвыборной кампании, но также позволит обеим партиям войти в декабрь с более сильными позициями — и с меньшими стимулами к компромиссу до того, как свою оценку вынесут избиратели.

Непосредственный результат оказался двухпартийным и решительным. Палата представителей одобрила продление финансирования 370 голосами против 48 после того, как республиканские лидеры ускорили его рассмотрение по правилам, требующим большинства в две трети голосов; Сенат уже одобрил эту меру. Теперь финансирование истекает 11 декабря — более чем через месяц после промежуточных выборов.

Более глубокие разногласия касаются того, кто стал причиной тупика. Председатель Комитета Палаты представителей по ассигнованиям Том Коул обвинил демократов в Сенате в том, что они потратили «весь год с лишним», не продвинув ни одного законопроекта о расходах, и предупредил, что Конгресс может столкнуться либо с временным финансированием на целый год, либо с шатдауном. Однако демократы добивались ограничений на финансирование Погранично-патрульной службы и положений, ограничивающих способность администрации перенаправлять средства или отменять федеральные гранты. Эти требования помогли сформировать двухпартийную версию законопроекта в Сенате, хотя лидеры демократов в конечном итоге поддержали его принятие.

Именно этот контраст определяет слабость договорённости: республиканцы представляют продление как доказательство того, что правительство может продолжать работу, одновременно возлагая на Сенат ответственность за законодательный паралич; демократы считают его необходимой мерой защиты, но настаивают, что полномочия по расходованию средств и свобода действий исполнительной власти остаются предметом спора. Как выразился лидер большинства в Палате представителей Стив Скализе, цель заключается в «долгосрочной договорённости», хотя календарь теперь указывает на сжатые сроки и более напряжённые переговоры.