Первые за несколько месяцев трехсторонние переговоры между Россией и Украиной при посредничестве США открыли узкий дипломатический канал, однако дистанция между сторонами остается огромной. Переговоры в Абу-Даби проверяют, сможет ли Вашингтон превратить отдельные консультации в работоспособный мирный процесс, не замалчивая фундаментальные разногласия.

Американский подход сформулирован как практический и ориентированный на безопасность. Посланники США Джаред Кушнер и Стив Уиткофф руководят двухдневными обсуждениями на рабочем уровне, посвященными территориальным вопросам и послевоенной безопасности. Кушнер заявил, что цель заключалась в том, чтобы собрать стороны вместе для обсуждения «вопросов послевоенной безопасности, предложений и потенциальных решений».¹ Такой акцент говорит о том, что Вашингтон стремится создать достаточно широкую систему, способную охватить как непосредственное завершение войны, так и последующие договоренности в сфере безопасности.

Однако Украина рассматривает переговоры через более конфронтационную призму. Президент Владимир Зеленский заявил, что Россия утверждала, будто контролирует половину Донбасса, отвергнув это представление как оторванное от реальности: «Путин живет в другой реальности».² Тем не менее он назвал первый день конструктивным и содержательным и сказал, что заметил более благоприятный подход со стороны американских посредников.

Эту осторожную оптимистичность сопровождает неопределенность. Зеленский заявил, что в повестку входила возможная новая европейская архитектура безопасности, но предупредил, что Киев не видел документов, обсуждавшихся между Вашингтоном и Москвой. Европейские чиновники, тем временем, опасаются, что требования России сократить присутствие НАТО в Восточной Европе могут оставить союзников беззащитными.²

Переговоры также проходят на фоне военного и политического давления. Украина призывает к более быстрым поставкам американских перехватчиков для систем противовоздушной обороны и хочет, чтобы давление на Москву продолжалось, одновременно предлагая ограниченные идеи прекращения огня. В Европе споры о финансировании Украины — и предупреждения о неопознанных дронах вблизи воздушного пространства стран Балтии — подчеркивают, насколько дипломатия остается переплетенной с более широким кризисом безопасности. Абу-Даби обеспечил контакт, но пока не сближение позиций.